«Бомба» для межевого дела
«Эти снимки делали с помощью телефона. Действие происходит на спорных полях. Дорога перекрыта срубленным деревом. Пайщики – собственники земель, которые бросаются к тракторам, просят: не губите хлеб! Увы... Остановить технику смогли только выстрелы»
1 789

«Бомба» для межевого дела

Судебные тяжбы, угрозы, и даже… стрельба на полях. Почему в Зерноградском районе переход собственников земельных паев к новым арендаторам перерос в дикий конфликт?

Начинали мирно…

Жили себе в Гуляй-Борисовке собственники сельхозземель спокойно – не тужили, до той поры, пока не закончились у них договоры аренды с СХП «Мечетинское», входящим в аграрный холдинг «Урал-Дон». А в 2015 году в один момент народ решил арендатора менять. Чем ему старый не угодил? Предприятие крепкое, платит за землю исправно, многие собственники либо их дети или внуки в хозяйстве работают. Но оказалось, что несколько фермеров и семеноводческое предприятие ООО СХП «Восход» предложили людям более выгодную арендную плату. Так к новым арендаторам утекло чуть ли не 800 (!!!) гектаров пашни. Фермеру Егору Князькову досталось около трехсот гектаров, около двухсот – представителю СХП «Восход» главному агроному Виктору Дьяченко. Остальная земля пошла мелким фермерам, примкнувшим к СХП, чтобы проще было проблемы выделения решать. Так и сформировались в Гуляй-Борисовке два лагеря: у каждого – свой вожак, а за вожаком – арендодатели – собственники земли и их интересы. Которые арендатор обязан защищать. Земля в Зерноградском районе на урожаи щедрая, потому стоимость одного пая в девять гектаров – около миллиона рублей. И аренда одного пая достаточно дорогая, выше, чем во многих районах. Но руководство СХП «Мечетинское» удерживать пайщиков не стало. Как говорится, обидно, досадно, но – ничего не поделаешь. Кстати, то, что директор никого не стал отговаривать, неприятностями стращать, некоторых остановило. А вот те, кто решил арендатора сменить, оказались прямо или косвенно втянутыми в неприятные разборки. 

Кто «своих» обманет…

Около 800 гектаров земли надо было вычленить из массива площадью более трех тысяч гектаров. Массив – многоконтурный, состоящий из нескольких участков: там и раньше люди выделяли свои паи – межевало землю СХП «Мечетинское». Поскольку общего собрания пайщиков не было и пайщики – они же арендодатели – остались «за кадром», определить участки для выдела можно было путем подачи объявлений через газету. Но для этого нескольким фермерам надо прийти к обоюдному согласию. Осенью 2015 года новоиспеченные арендаторы, собравшись вместе, не смогли договориться полюбовно, кому какие участки земли забирать. Они по расположению и по качеству – разнятся: одни близко к хутору, другие – дальше, где-то плодородие выше, где-то и суглинок попадается, и камыш. Вернее, большинство было согласно с вариантом, предложенным опытным агрономом, много лет проработавшим на этих землях, приглашенным в качестве третейского судьи. Против такой дележки был Егор Князьков, которого, по его словам, поставили перед фактом: идешь на дальние поля, и отметили их на схеме, которая потом фигурировала во всех разбирательствах. Он единственный не подписал «джентльменское соглашение» – что-то типа протокола о намерениях, и стоял за то, чтобы и дальние, и ближние поля распределились пропорционально выделяемой площади. 

– Мы предложили фермерам, которые выделяют собственные паи и паи родственников – и потому земли совсем немного имеют, отдать маленькие поля рядом с хутором. И добираться к полю ближе, значит, меньше затрат и землю удобно выделять и обрабатывать, – объясняет свою позицию Виктор Дьяченко. – Как им пропорционально дальние и ближние поля подлить? На лоскутки землю резать, что ли?! Ведь в таком виде вариант дележа и вовсе неприемлем! Князькову достались те поля, что дальше от хутора, но он и земли в аренду берет больше других – все затраты на отдаленность окупятся. У мелких фермеров при его варианте – нет.

Логично. Но среди «маленьких» был и зять Князькова, у которого реально – небольшой надел – 54 гектара родительской земли. Ему предложили идти на дальнее поле, на котором, кстати, еще и пять гектаров заросли камышом. Мне со стороны ясно: зять Князькова будет работать если не вместе с родственником, то в тандеме – точно. И мелкие фермеры, примкнувшие к Дьяченко, тоже объединились именно для сотрудничества. Дело хорошее, чтобы всем миром трудиться, выживать на земле. Но чужой кусок, который всегда лучше кажется, примириться не давал.

Не договорившись с «меньшинством в лице Князькова» – хотя по числу арендодателей, если бы разговор на общем собрании шел, то именно у него было бы явное большинство голосов, – все отправились подавать объявления в газету «Донской маяк» о выделении земли. Причем каждый подготовил такой проект межевания, какой грел душу именно ему. И пошла чехарда: на каждое объявление фермеры написали друг другу возражения. Раздел не состоялся. По большому счету, так могло продолжаться очень долго: объявления – возражения, снова объявления с небольшими изменениями и снова – возражения и т.д. Но вместо того, чтобы договариваться, фермеры пошли на хитрости. Появилось «зашифрованное» под информацию объявление Князькова о выделении земли в газете «Молот». Через пять дней в этой же газете публикуют свои объявления Дьяченко и примкнувшие к нему мелкие фермеры. Ни одна, ни другая сторона не знали, что объявление о выделении земельных паев, опубликованное в «Молоте», законной силы не имеет. Такие объявления среди областных изданий правомочна публиковать только газета «Наше время». Князьков увидел объявления Дьяченко и подал возражения. А Дьяченко объявлений Князькова в «Молоте» не увидел. Князьков воспользовался ситуацией и, не имея возражений от других собственников, заказал межевое дело, поставил участки на кадастровый учет и зарегистрировал его в Росреестре, причем – легко. Потому что Зерноградское отделение Росреестра не обратило внимание, что объявление опубликовано ненадлежащим образом… А вот дальше начинается самое интересное. 

 

Ни «Молот», ни «Донской маяк»

Узнав, что Князьков выделил по объявлению в «Молоте» два участка, которые ему по «джентльменскому соглашению» не предназначались, сторона Дьяченко – то есть арендодатели – подали иск об отмене этой регистрации. И Зерноградский суд ее отменил. Объявление в «Молоте» признано неправомочным, а в межевом деле, подготовленном кадастровым инженером Александром Беликом, найдены ошибки. Судья вынес решение установить границы и размеры участков согласно межевым планам, подготовленным кадастровым инженером Редичкиным для «команды Дьяченко» по объявлениям в «Донском маяке».

Но тут, как говорится, одно «но»: к сожалению, собрание депутатов Зерноградского района еще 27 июня 2012 года приняло решение № 179, по которому газета «Донской маяк» уже не является официальным источником для опубликования муниципальных правовых актов. Соответственно – и объявления о выделении паев, напечатанные в «Донском маяке» – тоже неправомочны. Выходит, ни судья, ни сами сотрудники «Донского маяка», которые, кстати, с людей за такие объявления немалые деньги берут, этого не знали? Мало того: кадастровый инженер Редичкин давал объявления о межевании на участки, стоявшие на тот момент на кадастровом учете. Чего не имел права делать. Получается, шел на нарушение сознательно? Но и это еще не все. Само решение суда исполнить весьма сложно: из списка ответчиков по иску «выпал» один из участников общедолевой собственности! А проверка списков ответчиков входит в компетенцию суда. И получается, что к праву выпавшей из списка участников общедолевой собственности Нины Гавриловны Федорченко не предъявлялось никаких исковых требований. А раз так, то и с учета ее снимать никто не имеет права! К тому же она подала на решение суда кассационную жалобу. Опять решение проблемы и выделение паев затягивалось на неопределенное время. А земля ждать не может. И люди тоже ждут за свои участки арендную плату от арендаторов, а не очередного стресса по поводу судов. Кстати, Князьков еще по осени успел засеять на спорных участках озимую пшеничку. Спор раздувается, бумаги пишутся, суды идут, результата нет, а земля свое дело знает – пшеничка раздора растет. 

Почему стрелял?

Пайщики были просто в шоке от того, что они увидели на полях первого мая: пшеница, которая стояла в колено и обещала великолепный урожай — уничтожена.Самая острая фаза конфликта пришлась на конец апреля нынешнего года, когда ситуация в Гуляй-Борисовке накалилась до предела. 29 апреля главный агроном СХП «Восход» Виктор Дьяченко и иже с ним, видя, что они в тупике и регистрация документов снова может затянуться, а отвечать перед арендодателями надо не словом, а рублем, решаются на довольно рискованный шаг: выезжают на тракторах с дисками на спорные участки. Пошли на дело ночью.

...Егор Князьков объезжал засеянные поля каждую ночь. Увидев огни тракторов, понял сразу, пшеницу пустили «под нож». Начал звонить участковому, кричал, что надо остановить трактора, что у него есть «бумаги» и утром вопрос разрешится! Только бы не уничтожили посевы… К тому времени он уже подал в суд заявление о том, чтобы ему разрешили вырастить и убрать урожай на спорных участках – до уборки оставалось-то всего два месяца. 

Но участковый ехать на поле отказался. Тогда Князьков позвонил в дежурную часть. Дежурный отправил его… к участковому, типа пусть сам разбирается! И после этого Князьков, не раздумывая о последствиях, рванул на баррикады. Один против всех. Зато – с охотничьим ружьем. Механизаторы на подмигивания фарами не реагировали. И чтобы трактора остановить, пришлось стрелять. Стрелял, как утверждает, по радиаторам – не по людям. Решил для себя в запале – и урон небольшой, и компенсировать потом будет недорого. Дьяченко кинулся защищать своих работников, трактора – догнал Князькова, отнял у него ружье (оружие по ходу их борьбы еще и выстрелило), тому пришлось убегать от превосходящего силой противника и прятаться. Но…

...Уничтожение посевов продолжалось еще и первого мая. Теперь туда ехали собственники паев: пожилые люди тоже пытались остановить трактора, плакали, просили механизаторов не уничтожать хлеба. Но они со своими слезами и уговорами были никому не страшны. За ночь и день дисками перемолотили почти 90 гектаров озимых. Остановились только, когда о ситуации узнали в области. Вот такая была в Зерноградском районе «горячая весна» 2017 года.

 

Разбалансировка

Гуляйборисовский фермер Егор Князьков стал человеком известным не только в Зерноградском районе, но и во всей области, а также – за ее пределами. Интернет в считанные часы распространил информацию о том, что он с оружием в руках (!!!) встал на защиту будущего урожая. Так рождаются легенды. Но против «легенды» возбуждено уголовное дело по статьям 119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) и 167  (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества) УК РФ. И это действительно чудо, что в этом конфликте в кромешной темноте никто не пострадал. Автору попали в руки видеосъемки, сделанные ночью с 29 на 30 апреля и днем первого мая. Прямо скажем: картина очень неприглядная, рождающая массу негативных эмоций. Вбитая мощными дисками в тучную землю невызревшая пшеница. Беспомощные собственники земли – пожилые люди, растерянно смотрят на невиданное ими доселе – уничтоженный будущий урожай. Не заехал бы Князьков на поле ночью, утром уже спрашивать было бы не с кого. Нет посевов. Кто дисковал? А неизвестно. Ищи ветра в поле. Вот так бывает, когда ситуация пущена на самотек. Никогда не поверю, что двух спорщиков, дошедших до прямого противостояния, при желании никто в районе не мог остановить! Ведь знали власти – Гуляй-Борисовка «кипит», но ограничились ролью стороннего наблюдателя, который исчерпал все свои возможности в переговорах и умыл руки. И не нашлось в районе – ни во власти, ни среди фермерского сообщества – человека, который бы попытался по-настоящему вникнуть и разобраться в споре. На примере этого конфликта можно учить студентов сразу нескольких вузов – и управленцев, и юристов, и землеустроителей – как нельзя работать. Напортачили все. В первую очередь, кадастровые инженеры. С них давно надо спрашивать за ошибки серьезно. Потому что последствия их ошибок – далеко идущие. А бездействие правоохранительных органов как объяснить? Участковый, узнав от Князькова, что спорные участки дискуют, в поле не выехал. Почему только стрельба заставила стражей порядка подняться среди ночи? Выходит, что в районе каждый – сам себе режиссер. Будь иначе, до уничтожения посевов и ночной стрельбы дело бы не дошло. 

 

Семь раз отмерь и сто раз подумай

Когда после ночной эпопеи горячие головы остыли, противоборствующие стороны сделали неожиданно разумный шаг: записались – по отдельности – на личный прием к исполняющему обязанности руководителя Росреестра Петру Галунову. Выслушав обе стороны, он собрал в управлении техническое совещание, в котором участвовали все специалисты, имеющие отношение к межеванию земли, представители местной власти.

На совещании выяснилось, что еще в 2015 году кадастровый инженер О. Лысенко предложил спорящим сторонам исправить исходный земельный участок. Надо было уточнить размеры долей и уменьшить их по минимуму, к примеру, на 0,5 или 0,6 сотки. Для доли в 9 гектаров – потеря невелика. Тогда земли – именно пашни – однозначно хватит всем. Но сторона Дьяченко обратилась к другому кадастровому инженеру – И. Редичкину, и он сделал кадастровый план, к которому у Росреестра сегодня есть серьезные претензии. 

Петр Галунов предложил исполнить решение суда – зарегистрировать участки, признанные судом за стороной Дьяченко. А затем одним межевым делом «Об уточнении земельного участка» добавить все остатки пашни к свободным землям, которые еще не выделялись.  

– Необходимо ликвидировать в межевых делах «лоскутики» и полосочки, которые настрогали кадастровые инженеры с обеих сторон, оставляя за собой неудобные в обработке участки вблизи опор ЛЭП, целые прогоны шириной от 3-4 до 6 метров вблизи лесополос. Потому что это – не бросовая бесхозяйная земля, – подчеркнул Галунов. – Это – земля пайщиков, и рано или поздно хозяева потребуют выделить ее в натуре из общего контура. И что им достанется? Лоскутное одеяло: 0,4 сотки в одном месте. Еще 0,2 сотки в другом и так 20 разных наделов в разных концах поля. Вот где – бомба!

В Росреестре была создана рабочая группа, которая проанализировала все земельные дела от момента реорганизации колхоза, составила графические материалы для последующего обсуждения с собственниками возможных вариантов. Специалисты, вошедшие в рабочую группу, подтвердили факт нерационального формирования земельных участков. И этот момент необходимо исправить в интересах собственников земли. 

Свою позицию исполняющий обязанности руководителя Росреестра озвучил и в правительстве области на совещании у заместителя министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Станислава Хлудина. Он уверен: при таком подходе и решение суда будет исполнено, и в перспективе судов не будет из-за дележки земли на этом поле. Потому что не будет обиженных своими земляками людей.

Только пойдут ли на предложенный Росреестром вариант спорщики? Но тут уже местной власти придется поработать. На совещании в правительстве области местным властям дали месяц, чтобы собрать конфликтующие стороны за стол переговоров. Росреестр к этому времени подготовит проект межевого плана, который, будем надеяться, устроит всех. А мы будем следить за событиями в Гуляй-Борисовке. 



– Если подойти к решению проблемы формально и исполнить решение суда, принять межевание, которое выполнил кадастровый инженер Редичкин, то в будущем очередного конфликта не избежать. Потому что, если завтра кто-то из оставшихся в СХП «Мечетинское» собственников земельных паев или группа собственников, «сидящих» на участке общедолевой собственности, от которого отрезали 800 гектаров, решит выделить свои паи и образовать отдельный участок, земли собственникам действительно может не хватить, – объяснил Петр Галунов.

 

Комментарии

.
"земельный пай" - бред пьяного президента !

"Дальневосточный гектар" - бред трезвого президента !

Я ТРИ(!) ДЕСЯТКА(!) лет сказал вам !!!

«"КАЖДОМУ РАВНУЮ ДОЛЮ В КАЖДОМ ПРИРОДНОМ РЕСУРСЕ" ©. »

http://maxpark.com/community/7668/content/5123807

Вы САМИ(!) во всём виноваты !!!
.

0
Последние новости
В начале октября, во время празднования в Москве "Золотой осени", состоялась встреча сопредседателя…
Трехминутный фрагмент выпуска новостей, в котором Василий Мельниченко рассказал о политики чиновников, направленной…
Побывав в сельских районах Индии, обозреватель издания «АиФ» убедился: даже страна с гигантским…